所以,5G改变社会,先从改变通信业的评价开始。

马波在接受济南报业全媒体记者采访时建议,由国家政府相关部门牵头,统筹制定5G产业发展的规划和路线图,包括清晰的产业政策、产业方向、产业节奏,协调部署5G上下游产业的布局,避免各省市都抢抓热点而一哄而上、重复投资。同时,山东省应同步启动5G产业生态建设工作,制定山东省5G行动规划,联合省内通信运营商及省内外各领域领先企业,成立跨行业的山东省5G产业联盟。

一是开展“普惠上门”行动,降低互联网专线价格,普及百兆企业宽带,确保中小企业宽带平均资费再降低15%;二是开展“流量扩容”行动,加快大流量套餐推广,优化套外流量安心服务,确保移动网络流量平均资费再降低20%以上;三是按照工业和信息化部的整体工作部署,尽快完成网络建设和系统改造准备工作,确保“携号转网”在全国范围内尽快实行;四是从减少资费数量、简化资费规则、提升资费办理便捷度三个方面开展工作,确保资费套餐设置实实在在、明明白白。

一是因为今年是5G元年,5G推动万物互联,各行业都对5G产生了浓厚的兴趣;二是因为总理在政府工作报告中强调提出了,而且也和广大用户利益密切相关。笔者分析近两天的舆情,发现有关通信业的几个话题,舆论评价基本都是正面的。

今年从地方两会到全国两会,5G是最火的话题之一,从无人驾驶公交到5G手机,再到媒体利用5G技术实现高清传输,2019年可谓“5G元年”。

苗圩在“部长通道”接受采访 新华社记者 殷刚 摄

每年两会,通信业的发展都会成为代表关注的话题。但过往10多年来,两会代表对通信业关注的热度不一。今年两会上,“5G”“提速降费”“携号转网”成为业界关注的焦点。

政府工作报告中还提出“推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定”。在马波看来,基站的扩容升级应与5G基站的建设同时规划进行。5G时代频段更高,站点覆盖范围有限,运营商需要建设更多站点才能满足覆盖和容量的需求。他建议,政府出台5G站点资源的专项保障措施,免费开放机关事业单位、公共场馆、旅游景点等所属建筑物及路灯、道路指示牌等公共设施,支持5G通信基站、机房的建设。同时对经政府部门批准备案的通信基站,无正当理由不得拆除。(济南报业全媒体记者
罗晓飞 王彬 赵云龙)

记者注意到,政府工作报告发布以后,三大运营商纷纷表态回应。

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在2010年,国家在天津和海南进行了“携号转网”试点。从试点工作来看,基本上已满足向全国推广的条件了。马波认为,在全国实行“携号转网”后,市民可以根据价格、网络质量、服务等情况自由选择运营商而不必换号,这会使各运营商竞争更加充分,倒逼各运营商苦练内功。

1月29日,工信部发布的《2018年通信业统计公报解读》显示,近几年,通信业积极落实提速降费政策,在取消国内流量漫游资费之后,继续下调国际漫游流量资费,推出大流量资费套餐等优惠政策,让利于民,电信综合价格指数逐年下降,2018年综合价格指数同比下降56.7%。2018年移动流量平均资费不足10元/GB,按照每兆价格计算的固定宽带接入平均资费仅为2014年的十分之一。

要知道,近20年来舆论对以运营商为代表的通信业多以负面为主,网络上更是充斥了批评和漫骂。但今年舆论对通信业趋于正面评价,看似出人意外,但也在情理之中。

马波介绍,市民可能了解比较多的应用是无人驾驶,像济南正在开展的无人驾驶公交,但是无人驾驶不会马上推广到私家车层面,而是先从行业应用上实现。展望5G应用,远程驾驶或将更早地走进市民生活。“我们现在外出应酬,酒后一般叫代驾。而在5G时代,只要给远程驾驶中心打一个电话,它在远程就可以操纵你的私家车把你安全送回家。”

四个举措进一步加快提速降费

但今年有些不一样。与往年非通信领域代表关注通信业不同的是,今年通信领域的代表很活跃,涉及到的话题不仅媒体关注,而且社会舆论也很正向。比如5G话题,无论是苗圩部长关于5G牌照发放“快了”的表态,还是各个代表委员有关5G终端、资费的表态,都得到了广泛关注和积极回应。而“提速降费”“携号转网”等话题,本来会引发一轮“吐槽”,但总理报告刚结束,三大运营商就主动、积极表态,将坚决执行国家“提速降费”政策,积极落实“携号转网”,得到了舆论的正面肯定。

持续推动提速降费,这将为今后带来什么样的发展?作为来自通信行业的工程技术人员,在全国人大代表、中国联通济南市分公司运维部经理马波看来,提速降费的举措不仅给老百姓带来了切切实实的实惠,在5G时代更能带动与流量紧密相关产业的高速发展。

中国联通3月5日晚间做出回应称,2019年中国联通将认真贯彻落实政府工作报告中对电信企业提出的有关“提速降费”和“携号转网”等相关工作要求与部署,坚持高质量的网络建设发展之路,高起点规划和建设以5G为重点的未来新网络;持续深入推进互联网化运营,进一步规范资费套餐设置,认真落实降低资费有关目标要求,以实实在在的企业行动把相关工作落实到位,不断提高服务质量与水平,让亿万消费者共享行业发展成果。

为什么今年两会通信业“翻盘”?细究起来,很有意思。

●展望5G

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今年政府工作报告提到,要“持续推动网络提速降费。在全国实行‘携号转网’”。马波表示,从2015年以来李克强总理就一直要求各运营商开展提速降费工作,去年政府工作报告中就要求年内取消流量漫游费,且移动资费年内降低至少30%,从任务落实情况来看,2018年末全国移动网络流量平均资费较上年末下降了63%。

图片来源:摄图网

2018年以前,每年两会,通信业基本都是被批评的对象。从垄断到资费,从通信信息诈骗到提速降费,总有话题引起代表的关注。2005年,一位代表炮轰“小灵通”,在两会上向总理“告状”,引起业界高度关注。2017年,有关通信信息诈骗的提案更是比比皆是。在老百姓眼中,通信业的形象一直不怎么光彩。这样的情形下,通信领域的代表,基本没有什么声音传达出来,即使有媒体报道了,也会被批评的声音盖下去。所以,前几年通信行业的两会代表在两会上鲜有“表现”。

●谈建议制定5G发展路线图

三大运营商回应

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